根据《关于继续将“双减”督导作为20xx年教育督导“一号工程”的通知》精神，结合工作实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想
全面贯彻教育方针，落实立德树人根本任务，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。
二、工作目标
全面助推“双减”政策真正落地，学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业设计布置更加科学合理，学校课后服务满足学生需要。学生学习更好回归校园，校外培训机构培训行为规范有序。学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻，群众教育满意度明显提升。
三、督导范围及主要内容
（一）督导范围
义务教育阶段各中小学，校外培训机构
（二）督导内容
1.作业效能方面
（1）作业管理机制。重点检查学校完善作业管理制度，加强学科组、年级组作业科学统筹并确保难度不超课标情况。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。
（2）作业质量提升。重点检查学校发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能，将作业设计纳入教研体系，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业情况，积极探索形成轻负高效有亮点的作业评价、学业评价体系。鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。查看教师批改作业、指导反馈、答疑辅导等情况。
（3）课余时间利用。重点检查家校形成合力，关注孩子心理健康，积极引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的课业学习之外，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼、阅读和文艺活动，合理使用电子产品等情况。
2.课后服务方面
（1）课后服务质量。重点检查学校实行放学后托管服务“5+2”模式情况，采用“基本服务+拓展服务”的实践成效。检查“小学生课后作业一般在学校完成，初中生大部分课后作业尽量在学校完成，不得在课后服务时间讲授新课”等落实情况。
（2）重点服务成效。检查初中晚自习服务、暑期托管服务等实施情况。查看初中学校是否为部分确有需求的'学生自主学习提供场地和条件，开展个别辅导等情况。
3.校外培训方面
（1）坚持建示范引领。重点检查校外培训机构建工作指导、组织建设、工作有效覆盖等情况。
（2）坚持从严规范培训行为。重点检查培训教材、课程设置、培训时间、培训师资等情况。
（3）坚持预收费资金管理。重点检查校外培训机构执行指导价收费、全面使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》、严禁利用不公平格式条款侵害学员合法权益、通过“湖州安心培”平台完成购课、付费等情况。
四、工作要求
1.加强学习宣传教育。各学校要多轮次、多形式组织全体教职工学习文件，反复学、深刻学，切实领悟《关于进一步减轻义务教育阶段学生课业负担和校外培训负担的意见》文件精神；要拓宽宣传途径，创新宣传方式，密切家校联系，做到师生知悉，家长知晓，形成浓厚的宣传氛围，让学生减负得到全社会的理解、支持。
2.自查检查促进整改。本次专项检查自3月中旬开始，至年底结束，分自查、实地检查两个阶段进行。实地检查实施前，各校、校外培训机构须按照《义务教育阶段学校“双减”工作检查要点》、《校外培训机构检查情况记录表》的内容认真进行自查，逐项抓好落实。县教育督导部门安排相应专兼职督学等组建检查组，并采用“四不两直”方式开展实地检查。以“问题清单”和“回头看”为抓手，推动各校主动发现问题，主动整改问题，主动补齐短板。
3.责任督学日常管理。责任督学每月至少到校督导1次，采用校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式，面对面、点对点关注学校“双减”工作推进落实情况，尤其是问题的整改情况，指导学校进一步规范办学行为，改进教育教学管理方式，提高作业效能和课后服务水平。建立校外培训机构联系督导制度，对所联系培训机构进行指导、检查，从严落实校外培训机构各项办学规范。
4.加大举报查处力度。对外公布举报电话，受理违规办学行为的投诉举报。相关职能科室对反映学校和培训机构违反“双减”和“五项管理”工作规定的问题线索，及时查处办理。对于整改不及时、问题性质严重、影响恶劣的违规办学问题，下发重点问题督办单。对不作为、慢作为等典型问题和校外培训机构重大违规违法行为进行公开曝光，对舆情反映、群众举报强烈的典型问题将组织人员采取明察暗访的方式深入核查，并将有关情况向社会公布。
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