职工队伍是促进社会经济发展的主力军,没有广大职工的稳定,社会和谐将无从谈起。如何有效预防和化解劳资矛盾,处理劳动争议,代表和维护好职工的根本利益和合法权益,促进劳动关系和谐和职工队伍稳定,是我们工会组织的突出任务。在过去的一年里,我们牌楼镇总工会,加强劳动争议调解联动机制建设,努力做好劳动争议预防和调解工作,维护职工的合法权益,促进劳动关系和谐和职工队伍的稳定。我们的具体做法是:
一、建立劳动争议调解联动机制,形成“多方联动、重在调解”的工作格局
近几年来,我们镇私营企业迅猛发展,企业职工、农民工数量近万人,劳资关系日渐复杂,争议案件逐渐增多。为了更好地发挥工会组织作用,有效化解劳动争议,根据海城市委办文件精神,结合工作实际,我们镇工会牵头,联合镇信访办、司法所,建立牌楼镇劳动争议调解中心,作为辖区内受理劳动争议调解的专门机构,调解中心主任由镇总工会主席担任。
按照各个部门的职权范围,专门就企业职工劳资矛盾予以调解和处理,争取最大限度地把争议化解在源头,解决在基层。对于超越范围的业务,积极和上级相关单位汇报、协调,最大限度地维护职工的合法权益。我们调解中心建立定期会议制度和信息通报制度,每季度召开1—2次联席会议,通报工作情况,沟通调解趋势,针对矛盾突出问题制定下一步工作方案。
二、结合实际,预防为主,力争从源头上预防劳动争议案件发生
为了有效预防劳动争议案件的发生,我们牌楼镇总工会牵头,与其他联动部门,组织召开镇内企业管理人员座谈会,宣传相关的劳动法律法规,探讨发生劳动争议的原因,通过召开座谈会,增加了感情,促进了企业依法决策、依法管理,提高企业管理人员的法律意识。我们还召开企业职工代表座谈会,在职工中积极开展法制宣传教育,在增强职工法律维权意识的同时,教育职工工作中要遵守厂规厂纪,尽量减少了劳动争议产生的潜在因素。
在平时的工作中,我们积极深入企业,推行职代会制度,并指导企业签订集体合同。通过我们卓有成效的工作,目前,全镇非公企业基本上都建立了职代会制度,全部签定了集体合同,企业一些重大事项基本上都能经职代会审议通过。职工的劳动时间、劳动报酬、劳动安全卫生、劳动保险、职工培训等通过集体合同进行了规范,有效避免或减少劳动争议的发生。
三、加强协调配合,强化调解职能,切实做好劳动争议调解工作
在调解联动机制建设中,我们工会负责调解中心各项制度的的建立与完善,通过制定具体措施确保工作有效实施。信访办负责做好来访职工的思想疏导工作,对于涉及上访职工的劳动争议案件,及时与调解中心进行沟通,并协调有关部门和企业进行处理。社保所负责加强对劳动争议调解中心的业务指导,规范调解程序,促进其更好地发挥作用。司法所负责向职工宣传解释政策法规,为劳动争议调解中心提供必要的法律支持和保障。我们劳动争议调解中心按照《劳动争议调解仲裁法》赋予的调解职能开展工作,以创新的方式,柔性和解的方式开展调解工作,实行灵活简便的调解程序,尽量减少争议双方的调解成本,尽量在仲裁的程序前完成调解任务。
因企业拖欠其工资到镇里上访,情绪非常激动,声称到北京上访告状。信访办接到投诉后,立即与我们工会沟通,并通知社保所、司法所召开联席会议,共同研究处理。我们稳定了齐某的思想情绪,向企业调查了解齐某反映情况是否属实,并讲解了相关的劳动法律法规,企业拖欠职工工资属违法行为。经过我们耐心细致的工作,企业同意支付齐某拖欠工资1300元,双方握手言和。企业和齐某双方对我们所做的工作都非常满意。一年来,我们镇总工会通过各部门联动的方式,调解劳动争议案件8件,为企业职工、农民工讨要工资及工伤赔偿款近3万元。
四、整合资源,共筑平台,提高劳动争议调解能力和水平
我们与镇劳动保障所共同建立职工帮扶站,把劳动调解作为帮扶的主要任务去做,在调解劳动争议中坚持“以情感人、以理服人、依法调解”的原则。同时利用镇劳动保障所的`仲裁庭为调解平台,由镇工会主席任仲裁庭的副庭长,做到工会调解和仲裁调解相结合、加大了庭前调解的力度,为工会参与仲裁和裁前调解提供了条件,形成了工会调解、仲裁调解的工作合力,使案件当事人双方尽量达成调解协议。申请仲裁的案件通过调解达成协议,使得仲裁程序简易化,大大降低了职工当事人的维权成本,避免在时间和精力上的过多消耗,同时也避免双方矛盾激化。
郑某在我镇一家公司打工,公司拖欠其三个月工资共计____元,经多次催要没有结果,于是郑某到我镇仲裁庭申请仲裁。仲裁庭立案后,与我们工会及时进行了沟通,我们把双方当事人找到一起,共同主持调解,特别是对企业方做了大量的工作,阐明利害关系,最终企业方同意支付郑某工资____元。
通过我们卓有成效的工作,去年,在我们牌楼镇仲裁庭立案的劳动争议案件,有7件通过调解达成协议,方便、快捷地维护了职工的合法权益,也促进了劳动关系的和谐。
一年来,我们在劳动争议预防和调解工作方面,进行了一些有意义的探索和尝试,取得了一定的效果,但距离上级工会组织和职工群众的要求,还有很大差距。面对“十二五”期间,工会工作的新形势、新任务、新要求,我们将进一步改进工作方法,积极发挥工会组织作用,为促进本镇区的社会和谐稳定,做出我们新的贡献。
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