x年,在园区快速发展形势下,园区管委会加强内部审计监督,坚持维护财政经济秩序,促进资金规范高效使用,项目资金依法规范实施,保证了园区快速健康发展。现将x年内部审计工作情况报告如下:
一、x年工作开展情况
(一)高度重视,加强内控
按照《x省内部审计工作条例》的规定,结合经开区实际,管委会进一步强化审计工作规范性,提高审计工作质量。机构改革后,经开区财务管理制度不断完善,经开区审计工作已逐步“制度化、规范化”,通过制度的建立明确预防机制、监督机制和纠错机制。一是通过制度指导审计执业,提高审计效率,保证审计质量;二是以制度管理审计行为和结果,明确责任,惩前毖后,保证审计结果的落实和审计成果的有效转化。
经开区成立了以管委会主任为组长,分管领导及财务负责人为副组长的内部审计机构,内审组各成员按照年初制定的计划积极开展内审工作,并按市审计局的要求按时报送各类报表及工作总结。定期组织财务人员参加财经法规和审计知识的`培训,x年先后两次派内审人员参加x市组织的财政培训,制作制度培训课件,不断提高内审人员专业技能,实现全体员工财务制度培训。
(二)内审工作有序开展,实效管理,成效显著
1.管委会机关财务收支审计
按照年初对本年度财政预算指标的分解,落实项目资金的进度要求,先后对x年度项目资金使用效率、效益、支付流程控制实施了内部审计。园区维护、园区招商引资、宣传项目资金中经常性项目管理总体情况较好。对特殊的新增项目,由于时间、任务、现场施工的要求高,从资金申报流程上就略显粗糙,针对内审工作中发现的问题,专门提出并建议了一项应急项目实施流程表,从项目的申报立项、资金预算、组织施工、实地验收各个环节分工合作,相互制约,有力地控制、降低了项目成本。
2.规范工业产业扶持专项资金
由于我市对工业企业的扶持政策种类繁多,资金量大,未明确扶持资金的来源、使用范围、申请条件、申报审批程序、各职能部门职责和资金监管流程,经开区管委会作为牵头部门与市财政局、经信局共同起草了《x市工业产业扶持资金专项管理办法(送审稿)》,该办法将企业应享受的各项奖励、优惠、扶持等资金纳入全市工业产业发展专项资金统一管理,明确政府各部门职责,目前正上报市政府审定。
3.工业扶持专项审计工作
经开区积极配合市审计局派出审计组,自x年x月xx日至x年x月x日对我市工业产业扶持资金落实情况进行了专项审计,向市审计局提供了相应的取证资料,并针对市审计局提出的意见进行梳理、总结,与市财政、经信、地税局、法制办共同研究整改措施,对园区购地自建企业办证等遗留问题提出相关建议,正在上报市政府审议。
4.经开区财务规范化管理
按照国家财经法规及相关制度,强化财务管理和会计核算的各项基础工作,制定了经开区财务管理制度、财务人员岗位责任制、基础设施建设资金管理办法及办公物资收发办法。对建设资金实行专户、专账管理,在基建工程资金结算过程中,严格按程序拨款,基础设施建设严格按审计结论结算,对每项结算业务认真做到“三关”(即严把结算审核关、核对关、对外付款关),对现金流出的风险进行预防和控制,对完善手续的业务及时拨付,从无滞拨现象,不存在转嫁、乱摊派、乱罚款、乱集资、报销费用的行为。
5.国有资产监督管理有序
一是建立国有资产管理台帐,对经开区所有的国有资产造册登记。对已经投资的设施设备,由于时间变化产生损坏后不可使用的,管委会设立了专门的国资科进行管理,建库房做好材料出入库登记。如需变价处理,及时上报市国有资产监督管理部门后再行处理。二是制订专项物资收发管理办法,设专人对日常办公用品、接待水酒建立了专账核算,定期盘点,不定期抽查,按时结算。
6.大宗材料采购运作规范
凡大宗材料采购,均严格按照《政府采购法》执行。
7.落实票据专人保管
票据使用过程中开票人、收款人、盖章审核人互相分离、互相牵制、监督。无擅自印制、购买、借用、代开、销毁票据的情况,做到了票据购入、使用、核销工作有序化、严格化、制度化,无乱收费、乱摊派等违法、违规现象。
8.无私设小金库
本单位成立于x年xx月,截止目前,经市财政批准,分别于x市建行、市交通银行、金都村镇银行、浦发银行x支行开户,无私自开设银行账户和设立“小金库”现象。
9.主动接受审计监督
接受市审计局对工投公司资产负债及损益审计、工业产业扶持资金、采购资金审计,接受市财政局对国有公司清产核资审计、市监察局对经开区“三公”经费使用情况检查、监督,积极配合审计等机关开展审计工作,目前正积极准备市目督办和市审计局对x年审计工作专项目标考核的相关材料,及时向审计人员提供真实有效的会计资料,无拒绝、推诿、阻碍审计工作的行为;按审计要求,及时提供完整的会计资料,同时认真落实审计决定,及时制定整改措施并整改,及时报送整改情况。本年度共开展财务审计、效益审计等九类xx项项目内部审计工作,内审小组交叉审计管委会、工投公司财务工作,对专题项目、专题档案管理提出合理化建议,并监督内审意见的落实情况,切实做到了事前、事中、事后审计,建立健全完善了相关内部管理制度,保障园区各项资金的安全、规范、高效运行,按时圆满完成了x年度的审计目标任务。
二、存在的主要问题
在审计过程中,发现综合整治项目工程量基础调查工作不扎实,误差量大,验收结算不及时,小项目送审效率低等现象。针对上述情况,审计组提出了切实可行的整改措施和审计意见,在下一步工作中将避免该类问题的再次出现。
三、x年工作计划
(一)采取措施改善审计环境
为确保审计工作的顺利开展和审计目标的实现,经开区将继续采取切实措施改善审计环境。一是加大宣传工作力度,通过各种平台加强对审计法律法规、审计重点内容等的社会宣传。进一步广泛宣传审计工作的重要性和必要性,在经开区弘扬“人人讲法制,个个知审计”的氛围,以科学的管理为经开区经济发展建设保驾护航。二是建立日常联系协调机制,加强与纪检(监察)、组织、财政、建设、国资等相关部门的沟通协调,做到互相通报有关情况,共享共用监督成果。
(二)加强审计队伍建设和作风建设
经开区将进一步加强业务知识学习,提高内审业务水平的同时,强化与上级业务主管部门沟通联系。继续重视与市审计局的沟通,畅通上下联系机制,争取市审计局的业务指导,配合市审计局做好涉及我区的审计项目。始终重视作风建设,严格要求恪守审计纪律。特别是对于高风险审计领域,要在思想观念、工作程序、组织保障、日常监控与管理等方面建立全方位的防护体系,强化审计纪律与廉政建设。
(三)科学管理,狠抓落实
经开区将根据整改意见和建议,跟踪监督整改落实情况,不断总结提升专项内审工作效率,真正发挥审计的免疫作用,加强审计监督管理职能,以科学审计、高效审计、严谨审计保证园区经济工作安全顺利推进。
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容