全县广大育龄群众：
自实行计划生育政策30多年来，全国共少出生4亿多人口，我县也少生了20多万人，广大群众特别是计划生育家庭为经济社会快速发展、民生持续改善作出了重要贡献。目前，我县人口计生工作已步入稳定低生育水平阶段，“少生优生、男女平等、生男生女都一样、女儿也是传后人”等科学文明进步的婚育观念正在成为新的时尚。全县已有15000多个家庭领取了独生子女父母光荣证并领取了保健费，共有1200多个家庭主动放弃再生育指标，已有1679人享受计生奖扶政策奖励，已有147人享受计生特扶政策奖励。
为了让计生家庭优先分享改革发展成果，进一步转变广大群众的婚育观念，县政府进一步完善了全县人口和计划生育利益导向机制，决定自20xx年起，对计划生育家庭实行如下奖励扶助政策：
一、奖励政策
(一)独生子女保健费奖励政策：领取《独生子女父母光荣证》的，自领证之日起至子女年满16周岁止，每月发给20元独生子女保健费，所需经费，是国家机关、事业单位、国有企业职工的，由所在单位承担;其他人员由县财政拨款各镇计生办发放。
(二)独生子女职工退休一次性奖励政策：领取《独生子女父母光荣证》的，国家机关和事业单位职工退休时，退休金发放标准提高5%;企业职工退休时，给予一次性补助。
(三)放弃再生育指标一次性奖励政策：对符合再生育条件，自愿主动放弃再生育指标，并领取了《独生子女父母光荣证》的家庭，给予一次性奖励1500元。
(四)独生子女其它奖励政策：1、对领取《独生子女父母光荣证》的家庭, 在调整承包土地、自留地、自留山，分配集体收益时，以家庭人口数量作为基本分配补助单位的，增加一人份额，以家庭分配作为基本分配补助单位的，户均增加30%以上的份额。2、在落实分配土地补偿、安置补助费和安排保障性住房、农村危旧房改造时，予以照顾。
(五)农村独生子女和双女父母参加新农保的补贴政策：全县农村独生子女和双女户父母参加新农保，由县财政给予一定补贴，补贴标准分为四个档次：1、缴费100-300元，每人每年补贴15元;2、缴费400-700元，每人每年补贴30 元;3、缴费800-1000元，每人每年补贴45元;4、对独生子女死亡或伤残(三级以上)后未再生育夫妻(女方年满49周岁)、节育手术并发症(三等以上)等特殊困难群体，由县财政按每年100元标准为其代缴养老保险费。
(六)孕期奖励优惠政策：对二孩政策内怀孕在3个月内主动上报孕情的夫妇，并在本县医疗机构住院分娩女婴的，在新农合或城镇居民住院分娩定额补助的基础上，正常分娩的每例增补200元，剖宫产的每例增补400元。县人口计生委为政策内待孕已婚育妇免费进行生殖健康检查。
(七)计划生育手术安康保险政策：对施行了计划生育避孕节育“四项”手术的对象，由各镇政府付款按每人10元给予办理手术安康保险。
(八)农村两女户绝育奖励政策：对依法生育的农村两女户，在20xx年1月1日后自觉落实绝育措施的，一次性发给绝育奖励3000元。
(九)农村计划生育家庭奖励扶助、特别奖励扶助政策：①对符合国家农村计划生育家庭奖励扶助制度并经确认的对象，按每人每年720元-1440元的标准，发给奖励扶助金;②对符合国家独生子女伤残、死亡家庭扶助制度并经确认的夫妻双方，分别按照每人每年960元-1320元的标准发给扶助金。
(十)对双农独女户家庭女孩，在录取县内高中时由县教育局给予加10分奖励。
二、扶助政策：县设立人口基金项目，重点开展以下五项救助扶持工作。
1、节日慰问计划生育困难家庭。元旦、春节等重大节日、“5·29会员活动日”等重要纪念日，组织集中慰问计划生育困难家庭活动，原则上每户发放救助金500元。
2、独、双女户女孩成才助学行动。为农村独(双)女户贫困家庭、考取大中专学校的女孩提供学费资助，原则上每人1000至3000元。
3、二女户家庭意外伤害保险。为落实计划生育绝育手术的二女户贫困家庭，办理一份连续2年的计划生育家庭意外伤害保险。每户60元保费，每年2.6万元意外保障。
4、扶持计划生育户发家致富。扶持计划生育困难家庭发展生产，资助生活相对困难、有致富愿望、有致富能力、有致富项目的计划生育困难家庭实现创业，每户不超过5000元。
5、特别救助。对遇到意外情况或难以克服困难(包括意外死亡、伤残或大病、大灾等情况)的计划生育家庭和基层计划生育专职工作人员家庭，进行一次性不超过5000元的紧急救助。
xx年x月x日
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