怎么样才构成非法制造、出售非法制造的用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪
法律分析：
客体要件：非法制造、 出售非法制造的发票罪侵犯的客体为双重客体，即国家的 发票管理秩序和 税收秩序。
客观要件：非法制造、 出售非法制造的发票罪在客观方面表现为违反国家有关 发票管理法规，实施了非法制造、出售非法制造的发票的行为。
主体要件：非法制造、 出售非法制造的发票罪中，非法制造、出售非法制造的发票罪的主体是一般主体。
主观要件：非法制造、 出售非法制造的发票罪在主观方面表现为直接故意，一般以营利为目的。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百零九条规定：伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、 抵扣税款的其他发票的，处三年以下 有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下 罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者 没收财产。
非法出售可以 用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，依照第一款的规定处罚。
非法出售第三款规定以外的其他发票的，依照第二款的规定处罚。
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