法律分析：
银行卡被惩戒5年是指5年内暂停该用户的银行账户所有非柜面业务、所有支付账户业务、银行和支付机构不得为其新开立账户。央行会将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库，将其违法违规行为记录至征信系统。
法律依据：
《中国银监会行政处罚办法》 第四条 行政处罚遵循依法、公正、公开原则。实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。没有法定依据或不遵守法定程序的，行政处罚无效。
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